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| फोटो सोशल मीडिया। |
डिजिटल मीडिया के लिए जारी किए गए नए गाइडलाइन का सबसे बड़ा लाभ उन यूजर्स को मिलने वाला है जिनकी सोशल मीडिया या ओटीटी के खिलाफ शिकायत अब तक नहीं सुनी गई थी। ज्यादातर पाबंदी बड़ी सोशल मीडिया कंपनियों पर होगी। गाइडलाइन को लागू करने के लिए उन्हें तीन महीने का समय मिला है। हालांकि, सरकार इस सवाल का जवाब देने से बचती रही कि गंभीर आपत्तिजनक सामग्री के मामलों में कौन जेल जाएगा। यूजर या सोशल मीडिया?
विस्तार से जानें कि इस गाइडलाइन की आवश्यकता आखिर पड़ी क्यों, इसमें यूजर्स और कंपनियों के लिए क्या है और सरकार क्या करने जा रही है …
मामला 2018 में शुरू हुआ था, जब सुप्रीम कोर्ट ने एक गाइडलाइन बनाने के लिए कहा
यह मामला 11 दिसंबर, 2018 को शुरू हुआ, जब सुप्रीम कोर्ट ने सरकार से चाइल्ड पोर्नोग्राफी, बलात्कार, गैंगरेप से संबंधित सामग्री को डिजिटल प्लेटफॉर्म से हटाने के लिए जरूरी दिशा-निर्देश बनाने को कहा। सरकार ने 24 दिसंबर 2018 को मसौदा तैयार किया। इस पर 177 टिप्पणियां आईं।
किसान आंदोलन के बाद गाइडलाइन का मुद्दा सबसे ज्यादा उठा है
अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता बनाम गलत उपयोग को लेकर सोशल मीडिया में लंबे समय से बहस चल रही थी। इस मामले में मोड़ किसान आंदोलन के समय से आया। 26 जनवरी को, जब लाल किले पर हिंसा हुई, तो सरकार ने सोशल मीडिया कंपनियों के खिलाफ सख्त कार्रवाई की।
सरकार ने कहा कि अगर अमेरिका में कैपिटल हिल पर हमला होता है तो सोशल मीडिया पुलिस कार्रवाई का समर्थन करता है। अगर भारत में लाल किले पर हमला होता है, तो आप दोहरा मापदंड अपनाते हैं। यह हमारे लिए स्पष्ट नहीं है।
ओटीटी या उससे ऊपर के प्लेटफॉर्म्स पर भी अश्लीलता के आरोप लग रहे हैं। इस बार संसद सत्र में ओटीटी को लेकर सांसदों की ओर से 50 सवाल पूछे गए थे। ओटीटी प्लेटफॉर्म देश में पिछले 3 वर्षों में तेजी से विकसित हुए हैं। पिछले साल मार्च और जुलाई के बीच यह 30% बढ़ गया। मार्च 2020 में 22.2 मिलियन ओटीटी उपयोगकर्ता थे, जो जुलाई 2020 में बढ़कर 29 मिलियन हो गए। वर्तमान में देश में 40 बड़े ओटीटी प्लेटफॉर्म हैं।
गाइडलाइन के दायरे में 4 तरह के प्लेटफॉर्म आएंगे
सरकार ने गाइडलाइन में चार शब्दों का इस्तेमाल किया है। पहला- इंटरमीडिएरीज। दूसरा- सोशल मीडिया इंटरमीडिएरीज। तीसरा- महत्वपूर्ण सोशल मीडिया इंटरमीडिएरीज। चौथा – ओटीटी प्लेटफार्म।
इंटरमीडिएरीज से मतलब ऐसे सर्विस प्रोवाइडर्स से जो यूजर्स की सामग्री को प्रसारित करता है और पब्लिश करता है, लेकिन न्यूज मीडिया की तरह उस कंटेंट पर उसका कोई एडिटोरियल कंट्रोल नहीं होता। है। ये इंटरमीडिएरीज आपके इंटरनेट सर्विस प्रोवाइडर हो सकते हैं। सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म या वेब सर्विस हो सकती हैं जो आपको कंटेंट अपलोड, पोस्ट या प्रकाशित करने की अनुमति देती हैं।
सभी सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के यूजर्स के लिए 4 कॉमन लाभ
1. आपकी शिकायतों को सुना जाएगा
अब तक, यूजर्स के पास सोशल मीडिया पोस्ट के खिलाफ आवाज उठाने के लिए एक रिपोर्ट बटन था, लेकिन शिकायतों को संभालने के लिए एक मजबूत प्रणाली नहीं थी। अब सोशल और डिजिटल मीडिया कंपनियों को ऐसा तंत्र बनाना होगा जहां उपयोगकर्ता या विक्टिम अपनी शिकायत दर्ज करा सकें।
2. शिकायतों को कौन सुनेगा, पता चलेगा
अब तक, यूजर्स को यह नहीं पता होता है कि सोशल मीडिया पोस्ट के खिलाफ रिपोर्टिंग पर कौन विचार कर रहा है। अब कंपनियों को यूजर्स की शिकायतों को संभालने के लिए एक अधिकारी नियुक्त करना होगा। ऐसे अधिकारी के नाम और संपर्क विवरण का उल्लेख करना होगा।
3. शिकायतों पर कितने समय में कार्रवाइ हो सकेगी यह यूजर्स को पता रहेगा
वर्तमान में, यूजर्स को कोई समयावधि भी नहीं मिलती है जब उनकी शिकायत पर कार्रवाई की जाएगी। दिशानिर्देश के तहत, शिकायत अधिकारी को 24 घंटे के भीतर मामले की सुनवाई करनी होगी और शिकायत को 15 दिनों के भीतर हल करना होगा।
4. महिलाओं की शिकायतों पर 24 घंटे में होगी कार्रवाई
यूजर्स और विशेष रूप से महिलाओं की गरिमा के खिलाफ पाए जाने वाली कंपनियों को अब 24 घंटे के भीतर कंटेट को हटाना होगा। यह उन मामलों में फायदेमंद होगा जहां महिलाओं की गोपनीयता खतरे में है, नग्नता या यौन कृत्य से संबंधित मुद्दा है, या उनकी तस्वीर किसी के द्वारा मॉर्फ की गई है।
व्हाट्सएप, फेसबुक जैसे बड़े सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर सख्ती
सोशल मीडिया इंटरमीडिएरीज के दायरे में छोटे सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म्स आएंगे। उन्हें ऊपर उल्लिखित दिशानिर्देशों का पालन करना होगा, जो सभी प्लेटफार्मों के लिए सामान्य हैं। अब प्रश्न यह उठता है कि महत्वपूर्ण सोशल मीडिया यूजर्स क्या हैं?
यहाँ महत्वपूर्ण सोशल मीडिया यूजर्स का मतलब ऐसे प्लेटफ़ॉर्म से है जहाँ यूजर्स की संख्या अधिक है। यह स्पष्ट है कि इसके दायरे में 53 करोड़ यूजर्स के साथ व्हाट्सएप, 44.8 करोड़ यूजर्स के साथ YouTube, 41 करोड़ यूजर्स के साथ फेसबुक, 21 करोड़ यूजर्स के साथ इंस्टाग्राम और 1.75 करोड़ यूजर्स के साथ ट्विटर शामिल होंगे।
बड़े सोशल मीडिया प्लेटफार्मों पर 8 तरह से लगाम , फर्स्ट ओरिजिन बताना होगा
1. सबसे बड़ी सख्ती यह है कि सोशल मीडिया कंपनियों को आपत्तिजनक पोस्ट के पहले मूल का पता लगाना है। यानी सोशल मीडिया पर सबसे पहले खुराफात की शुरुआत किसने की? यदि यह भारत के बाहर से उत्पन्न हुआ है, तो भारत में इसे किसने पहले प्रसारित किया है, यह बताना होगा।
2. संप्रभुता, सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था, विदेशी संबंधों और बलात्कार जैसे मामलों में, पहले मूल जानकारी देनी होगी। उन मामलों में, मूल को उन आरोपों में उल्लेखित करना होगा जिन्हें 5 साल से अधिक की सजा हो सकती है। कंटेंट बताने की जरूरत नहीं होगी।
3. सामाजिक मीडिया कंपनियों को सरकार द्वारा बनाए गए कानूनों और नियमों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए मुख्य अनुपालन अधिकारी की नियुक्ति करनी होगी। इस अधिकारी को भारत में रहने वाला व्यक्ति होना चाहिए।
4. एक नोडल संपर्क व्यक्ति को नियुक्त किया जाना है, ताकि सरकारी एजेंसियां 24X7 से कभी भी संपर्क कर सकें। यह नोडल अधिकारी भी भारत में रहने वाला व्यक्ति होना चाहिए।
5. बड़ी सोशल मीडिया कंपनियों को हर महीने एक कंप्लायंस रिपोर्ट जारी करनी होगी कि कितनी शिकायतें आईं और उन पर क्या कार्रवाई की गई।
6. ऐसी कंपनियों को अपनी वेबसाइट और मोबाइल ऐप पर भारत में अपने संपर्क पते का भी उल्लेख करना होगा।
7. सोशल मीडिया पर उपयोगकर्ताओं को सत्यापित करने के लिए, एक स्वैच्छिक सत्यापन तंत्र बनाना होगा। इस तरह के सत्यापन को ओटीपी ओवर एसएमएस के माध्यम से किया जा सकता है।
8. यदि कोई सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म किसी उपयोगकर्ता की सामग्री को हटाता है, तो आपको इसके बारे में उपयोगकर्ता को सूचित करना होगा, इसके लिए कारण देना होगा और उपयोगकर्ता को सुनना होगा।
OTT प्लेटफॉर्म्स को ये छह बातें माननी होगी‚ बच्चों को एडल्ट कंटेंट से दूर रखने के लिए माता-पिता का पेरेंट लॉक मिलेगा
1. OTT प्लेटफॉर्म्स की एक बॉडी का नेतृत्व सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश या इस क्षेत्र के विशेषज्ञ द्वारा किया जाएगा। इस बॉडी को शिकायतों को सुनना होगा और उस पर निर्णय को स्वीकार करना होगा। यह उसी तरह होगा जैसे टीवी चैनल अपनी सामग्री के लिए खेद महसूस करते हैं या जुर्माना देते हैं। सरकारें उन्हें ऐसा करने के लिए नहीं कहती हैं। वे इसे स्वयं करते हैं। यह एक सेल्फ रेगुलेशन है।
2. ओटीटी और डिजिटल मीडिया को डिटेल्स/डिस्क्लोजर प्रकाशित करना होगा जहां से उन्हें जानकारी मिलती है।
3. शिकायतों से निपटने के लिए व्यवस्था वैसी ही होगी जैसी कि बाकी बिचौलियों के लिए है। यही है, शिकायतों की रिपोर्टिंग के लिए एक प्रणाली बनाएं, एक शिकायत हैंडलिंग अधिकारी और संपर्क विवरणों को नियुक्त करें, और समय सीमा के भीतर शिकायतों का निपटान करें।
4. ओटीटी प्लेटफार्मों को अपनी सामग्री को 5 श्रेणियों में वर्गीकृत करना होगा। U (यूनिवर्सल), U/A 7+, U/A 13+, U/A 16+ और A यानी एडल्ट।
5. U/A 13+ और उससे अधिक श्रेणियों को माता-पिता को पेरेंट लॉक देना होगा ताकि वे बच्चों को ऐसी सामग्री से दूर रख सकें।
6. वैरिफिकेशन सिस्टम को इस तरह बनाना होगा कि एडल्ट कैटेगिरी अंतर्गत आने वाली सामग्री देखने योग्य है या नहीं।
डिजिटल समाचार मीडिया में भी सेल्फ रेगुलेशन
डिजिटल समाचार मीडिया के प्रकाशकों को भी भारतीय प्रेस परिषद और केबल टीवी नेटवर्क विनियमन अधिनियम से संबंधित नियमों का पालन करना होगा ताकि प्रिंट, टीवी और डिजिटल मीडिया के बीच नियमन की व्यवस्था एक समान हो। सरकार ने डिजिटल न्यूज मीडिया पब्लिशर्स को प्रेस काउंसिल की तरह एक सेल्फ रेगुलेशन बॉडी बनाने के लिए कहा है।
